Server : Apache System : Linux webd348.cluster026.gra.hosting.ovh.net 5.15.148-ovh-vps-grsec-zfs-classid #1 SMP Thu Feb 8 09:41:04 UTC 2024 x86_64 User : hednacluml ( 122243) PHP Version : 8.3.9 Disable Function : _dyuweyrj4,_dyuweyrj4r,dl Directory : /home/hednacluml/encyclo/articles/b/i/d/ |
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
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<title>Bidépartementalisation - Wikipédia</title>
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<div id="column-content">
<div id="content">
<a name="top" id="contentTop"></a>
<h1 class="firstHeading">Bidépartementalisation</h1>
<div id="bodyContent">
<h3 id="siteSub">Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre.</h3>
<div id="contentSub"></div>
<!-- start content -->
<p>En <a href="../../../../articles/f/r/a/France.html" title="France">France</a>, une <b>bidépartementalisation</b> est une opération <a href="../../../../articles/a/d/m/Administration_fran%C3%A7aise.html" class="mw-redirect" title="Administration française">administrative</a> exceptionnelle consistant à créer deux <a href="../../../../articles/d/%C3%A9/p/D%C3%A9partement_fran%C3%A7ais.html" title="Département français">départements</a> à partir d'un territoire n'en constituant jusqu'alors qu'un seul.</p>
<table id="toc" class="toc" summary="Sommaire">
<tr>
<td>
<div id="toctitle">
<h2>Sommaire</h2>
</div>
<ul>
<li class="toclevel-1"><a href="#Bid.C3.A9partementalisation_ayant_abouti"><span class="tocnumber">1</span> <span class="toctext">Bidépartementalisation ayant abouti</span></a>
<ul>
<li class="toclevel-2"><a href="#Le_cas_de_la_Corse"><span class="tocnumber">1.1</span> <span class="toctext">Le cas de la Corse</span></a></li>
<li class="toclevel-2"><a href="#Le_cas_de_Rh.C3.B4ne-et-Loire"><span class="tocnumber">1.2</span> <span class="toctext">Le cas de Rhône-et-Loire</span></a></li>
</ul>
</li>
<li class="toclevel-1"><a href="#Bid.C3.A9partementalisation_ayant_.C3.A9chou.C3.A9"><span class="tocnumber">2</span> <span class="toctext">Bidépartementalisation ayant échoué</span></a>
<ul>
<li class="toclevel-2"><a href="#Le_cas_de_la_R.C3.A9union"><span class="tocnumber">2.1</span> <span class="toctext">Le cas de la Réunion</span></a></li>
</ul>
</li>
<li class="toclevel-1"><a href="#R.C3.A9f.C3.A9rences"><span class="tocnumber">3</span> <span class="toctext">Références</span></a></li>
<li class="toclevel-1"><a href="#Voir_aussi"><span class="tocnumber">4</span> <span class="toctext">Voir aussi</span></a></li>
</ul>
</td>
</tr>
</table>
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<p><a name="Bid.C3.A9partementalisation_ayant_abouti" id="Bid.C3.A9partementalisation_ayant_abouti"></a></p>
<h2><span class="editsection">[<a href="../../../../articles/b/i/d/Bid%C3%A9partementalisation.html" title="Modifier la section : Bidépartementalisation ayant abouti">modifier</a>]</span> <span class="mw-headline">Bidépartementalisation ayant abouti</span></h2>
<p><a name="Le_cas_de_la_Corse" id="Le_cas_de_la_Corse"></a></p>
<h3><span class="editsection">[<a href="../../../../articles/b/i/d/Bid%C3%A9partementalisation.html" title="Modifier la section : Le cas de la Corse">modifier</a>]</span> <span class="mw-headline">Le cas de la <a href="../../../../articles/c/o/r/Corse.html" title="Corse">Corse</a></span></h3>
<p>L'un des exemples les plus connus de bidépartementalisation à eu lieu en <a href="../../../../articles/c/o/r/Corse.html" title="Corse">Corse</a> puisque l'île connue ce genre opération deux fois dans son histoire :</p>
<ul>
<li>La première ayant eu lieu en <a href="../../../../articles/1/7/9/1793.html" title="1793">1793</a>, soit trois ans après la création d'un <a href="../../../../articles/c/o/r/Corse_%28d%C3%A9partement%29.html" title="Corse (département)">département unique</a> par le <a href="../../../../articles/d/%C3%A9/c/D%C3%A9cret_de_la_division_de_la_France_en_d%C3%A9partements_2012.html" title="Décret de la division de la France en départements">décret de la division de la France en départements</a> (<a href="../../../../articles/1/7/9/1790.html" title="1790">1790</a>), amena la constitution des départements de <a href="../../../../articles/g/o/l/Golo.html" title="Golo">Golo</a> (chef-lieu à <a href="../../../../articles/b/a/s/Bastia.html" title="Bastia">Bastia</a>) et du <a href="../../../../articles/l/i/a/Liamone.html" title="Liamone">Liamone</a> (chef-lieu à <a href="../../../../articles/a/j/a/Ajaccio.html" title="Ajaccio">Ajaccio</a>). Cette scission qui ne sera effective qu'en <a href="../../../../articles/1/7/9/1796.html" title="1796">1796</a>, était rendue nécessaire afin que le gouvernement révolutionnaire dispose d'une administration qui lui était loyale à Ajaccio face à celle de Bastia qui alors était pleine en insurrection. Elle aura durée jusqu'en <a href="../../../../articles/1/8/1/1811.html" title="1811">1811</a>, date à laquelle un département insulaire unique fut réinstauré.</li>
<li>La seconde est intervenue en <a href="../../../../articles/1/9/7/1976.html" title="1976">1976</a> créant les département actuels de <a href="../../../../articles/h/a/u/Haute-Corse_f7fe.html" title="Haute-Corse">Haute-Corse</a> retrouvant des frontières équivalentes à l'ancien Golo et de <a href="../../../../articles/c/o/r/Corse-du-Sud_150e.html" title="Corse-du-Sud">Corse-du-Sud</a> aux limites identiques à celles de l'ancien <a href="../../../../articles/l/i/a/Liamone.html" title="Liamone">Liamone</a>.</li>
</ul>
<p><a name="Le_cas_de_Rh.C3.B4ne-et-Loire" id="Le_cas_de_Rh.C3.B4ne-et-Loire"></a></p>
<h3><span class="editsection">[<a href="../../../../articles/b/i/d/Bid%C3%A9partementalisation.html" title="Modifier la section : Le cas de Rhône-et-Loire">modifier</a>]</span> <span class="mw-headline">Le cas de <a href="../../../../articles/r/h/%C3%B4/Rh%C3%B4ne-et-Loire_4824.html" title="Rhône-et-Loire">Rhône-et-Loire</a></span></h3>
<p>En <a href="../../../../articles/1/7/9/1793.html" title="1793">1793</a>, le département de <a href="../../../../articles/r/h/%C3%B4/Rh%C3%B4ne-et-Loire_4824.html" title="Rhône-et-Loire">Rhône-et-Loire</a> (créé en <a href="../../../../articles/1/7/9/1790.html" title="1790">1790</a>), fut divisé en 2 départements : le <a href="../../../../articles/r/h/%C3%B4/Rh%C3%B4ne_%28d%C3%A9partement%29.html" title="Rhône (département)">Rhône</a> (Chef-lieu : <a href="../../../../articles/l/y/o/Lyon.html" title="Lyon">Lyon</a>) et la <a href="../../../../articles/l/o/i/Loire_%28d%C3%A9partement%29.html" title="Loire (département)">Loire</a> (Chef-lieu : <a href="../../../../articles/m/o/n/Montbrison.html" title="Montbrison">Montbrison</a>), à la suite du <a href="../../../../articles/s/o/u/Soul%C3%A8vement_de_Lyon_contre_la_convention_nationale_db61.html" class="mw-redirect" title="Soulèvement de Lyon contre la convention nationale">soulèvement de la ville de Lyon</a> contre la <a href="../../../../articles/c/o/n/Convention_nationale.html" title="Convention nationale">Convention nationale</a>. On voulait ainsi réduire l'influence de ville rebelle en soustrayant à son autorité les districts de Montbrison, <a href="../../../../articles/r/o/a/Roanne.html" title="Roanne">Roanne</a> et <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-%C3%89tienne_5bb7.html" title="Saint-Étienne">Saint-Étienne</a>, la coupant ainsi de son arrière-pays.</p>
<p><a name="Bid.C3.A9partementalisation_ayant_.C3.A9chou.C3.A9" id="Bid.C3.A9partementalisation_ayant_.C3.A9chou.C3.A9"></a></p>
<h2><span class="editsection">[<a href="../../../../articles/b/i/d/Bid%C3%A9partementalisation.html" title="Modifier la section : Bidépartementalisation ayant échoué">modifier</a>]</span> <span class="mw-headline">Bidépartementalisation ayant échoué</span></h2>
<p><a name="Le_cas_de_la_R.C3.A9union" id="Le_cas_de_la_R.C3.A9union"></a></p>
<h3><span class="editsection">[<a href="../../../../articles/b/i/d/Bid%C3%A9partementalisation.html" title="Modifier la section : Le cas de la Réunion">modifier</a>]</span> <span class="mw-headline">Le cas de <a href="../../../../articles/l/a/_/La_R%C3%A9union_2961.html" title="La Réunion">la Réunion</a></span></h3>
<div class="thumb tright">
<div class="thumbinner" style="width:302px;"><a href="../../../../articles/r/%C3%A9/u/Image%7ER%C3%A9union-bid%C3%A9partementalisation.png_e6a6.html" class="image" title="Les deux départements réunionnais que prévoyait un projet de loi sous le gouvernement de Lionel Jospin."><img alt="Les deux départements réunionnais que prévoyait un projet de loi sous le gouvernement de Lionel Jospin." src="../../../../images/local/thumb/d/d0/Réunion-bidépartementalisation.png/300px-Réunion-bidépartementalisation.png" width="300" height="259" border="0" class="thumbimage" /></a>
<div class="thumbcaption">
<div class="magnify"><a href="../../../../articles/r/%C3%A9/u/Image%7ER%C3%A9union-bid%C3%A9partementalisation.png_e6a6.html" class="internal" title="Agrandir"><img src="../../../../skins/common/images/magnify-clip.png" width="15" height="11" alt="" /></a></div>
Les deux départements réunionnais que prévoyait un projet de loi sous le gouvernement de Lionel Jospin.</div>
</div>
</div>
<p>En France, une autre bidépartementalisation a récemment échoué. Il s'agit de celle qu'a envisagée le <a href="../../../../articles/g/o/u/Gouvernement_Lionel_Jospin_3169.html" title="Gouvernement Lionel Jospin">gouvernement de Lionel Jospin</a> pour <a href="../../../../articles/l/a/_/La_R%C3%A9union_2961.html" title="La Réunion">la Réunion</a>, <a href="../../../../articles/r/%C3%A9/g/R%C3%A9gion_d%27outre-mer.html" class="mw-redirect" title="Région d'outre-mer">région d'outre-mer</a> monodépartementale peuplée alors de 700 000 habitants et souffrant d'un déséquilibre socio-économique en faveur du nord et de l'ouest.</p>
<p>Rebaptisé <i>"bidep"</i> localement, le projet a été abandonné en <a href="../../../../articles/2/0/0/2000.html" title="2000">2000</a> parce qu'il ne recevait qu'un soutien relatif<sup id="cite_ref-0" class="reference"><a href="#cite_note-0" title=""><span class="cite_crochet">[</span>1<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> au sein de la population réunionnaise, celle-ci n'hésitant pas à manifester dans le chef-lieu en scandant "<i>coup' pa nou</i>", soit "<i>ne nous séparez pas</i>" en <a href="../../../../articles/c/r/%C3%A9/Cr%C3%A9ole_r%C3%A9unionnais.html" title="Créole réunionnais">créole</a>. Il fut notamment signalé qu'avec un tel nom <a href="../../../../articles/l/a/_/La_R%C3%A9union_2961.html" title="La Réunion">la Réunion</a> ne pouvait être sectionnée en deux sans perdre son âme.</p>
<div class="thumb tright">
<div class="thumbinner" style="width:202px;"><a href="../../../../articles/b/i/d/Image%7EBidep2-2.jpg_b024.html" class="image" title="Bidep2-2.jpg"><img alt="" src="../../../../images/shared/thumb/e/e7/Bidep2-2.jpg/200px-Bidep2-2.jpg" width="200" height="172" border="0" class="thumbimage" /></a>
<div class="thumbcaption">
<div class="magnify"><a href="../../../../articles/b/i/d/Image%7EBidep2-2.jpg_b024.html" class="internal" title="Agrandir"><img src="../../../../skins/common/images/magnify-clip.png" width="15" height="11" alt="" /></a></div>
</div>
</div>
</div>
<p>Si la promesse de devenir une <a href="../../../../articles/p/r/%C3%A9/Pr%C3%A9fecture.html" title="Préfecture">préfecture</a> à part entière rendait la proposition intéressante à <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Pierre_%28R%C3%A9union%29_89a3.html" class="mw-redirect" title="Saint-Pierre (Réunion)">Saint-Pierre</a>, dans le sud, elle est apparue beaucoup plus contestable à <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Paul_%28R%C3%A9union%29_f534.html" class="mw-redirect" title="Saint-Paul (Réunion)">Saint-Paul</a> et dans l'ouest en général, les administrés de cette micro-région géographiquement proche de <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Denis_%28R%C3%A9union%29_d76b.html" class="mw-redirect" title="Saint-Denis (Réunion)">Saint-Denis</a> s'estimant lésés par leur inclusion annoncée dans le département austral.</p>
<p>En outre, la classe politique locale était très divisée quant à cette initiative, même la droite pourtant susceptible de critiquer l'ensemble des décisions gouvernementales. Ainsi, le maire divers droite de la commune sudiste du <a href="../../../../articles/l/e/_/Le_Tampon_a9c4.html" title="Le Tampon">Tampon</a> <a href="../../../../articles/a/n/d/Andr%C3%A9_Thien_Ah_Koon_d0f6.html" title="André Thien Ah Koon">André Thien Ah Koon</a> a soutenu le projet. Dans l'est, <a href="../../../../articles/j/e/a/Jean-Paul_Virapoull%C3%A9_d19c.html" title="Jean-Paul Virapoullé">Jean-Paul Virapoullé</a> a quant à lui pris la tête de ceux qui entendaient lui résister. Plusieurs années après, il mentionne encore la mise en échec du projet comme l'un de ses plus importants faits d'armes politiques. Il a notamment fait poser à proximité immédiate de l'hôtel de ville de <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Andr%C3%A9_%28R%C3%A9union%29_6aeb.html" class="mw-redirect" title="Saint-André (Réunion)">Saint-André</a> une plaque commémorative des manifestations opposées à la bidépartementalisation où elles sont présentées comme un grand acte de résistance du peuple réunionnais à une forme d'oppression.</p>
<p>Le projet prévoyait la création de deux départements découpés selon une ligne entre le nord-ouest et le sud-est<sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1" title=""><span class="cite_crochet">[</span>2<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> :</p>
<ul>
<li>Le département de la "<b>Réunion-du-Nord</b>" (ou "Réunion du Vent") devait comprendre onze communes de la moitié nord-est de l'île rassemblant alors 338 403 habitants, soit 48 % de la population régionale : <a href="../../../../articles/b/r/a/Bras-Panon_7a69.html" title="Bras-Panon">Bras-Panon</a>, <a href="../../../../articles/l/a/_/La_Plaine-des-Palmistes_f8cd.html" title="La Plaine-des-Palmistes">La Plaine-des-Palmistes</a>, <a href="../../../../articles/l/e/_/Le_Port_%28R%C3%A9union%29_252d.html" class="mw-redirect" title="Le Port (Réunion)">Le Port</a>, <a href="../../../../articles/l/a/_/La_Possession_b0ee.html" title="La Possession">La Possession</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Andr%C3%A9_%28R%C3%A9union%29_6aeb.html" class="mw-redirect" title="Saint-André (Réunion)">Saint-André</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Beno%C3%AEt_%28R%C3%A9union%29_a68e.html" class="mw-redirect" title="Saint-Benoît (Réunion)">Saint-Benoît</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Denis_%28R%C3%A9union%29_d76b.html" class="mw-redirect" title="Saint-Denis (Réunion)">Saint-Denis</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Sainte-Marie_%28R%C3%A9union%29_6dba.html" class="mw-redirect" title="Sainte-Marie (Réunion)">Sainte-Marie</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Sainte-Rose_%28R%C3%A9union%29_70cc.html" class="mw-redirect" title="Sainte-Rose (Réunion)">Sainte-Rose</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Sainte-Suzanne_%28R%C3%A9union%29_f40b.html" class="mw-redirect" title="Sainte-Suzanne (Réunion)">Sainte-Suzanne</a> et <a href="../../../../articles/s/a/l/Salazie.html" title="Salazie">Salazie</a>. Le chef-lieu de ce territoire installé sur la <a href="../../../../articles/c/%C3%B4/t/C%C3%B4te-au-vent.html" class="mw-redirect" title="Côte-au-vent">côte-au-vent</a> serait resté à Saint-Denis, qui serait également resté capitale régionale de <a href="../../../../articles/l/a/_/La_R%C3%A9union_2961.html" title="La Réunion">La Réunion</a>.</li>
<li>Le département de la "<b>Réunion-du-Sud</b>" (ou "Réunion sous-le-Vent") devait quant à lui comprendre les treize autres communes de l'île, celles de la moitié sud-ouest et qui rassemblaient alors 367 897 habitants : <a href="../../../../articles/l/e/s/Les_Avirons_1662.html" title="Les Avirons">Les Avirons</a>, <a href="../../../../articles/c/i/l/Cilaos.html" title="Cilaos">Cilaos</a>, <a href="../../../../articles/l/27/e/L%27Entre-Deux_0a01.html" class="mw-redirect" title="L'Entre-Deux">L'Entre-Deux</a>, <a href="../../../../articles/l/27/%C3%A9/L%27%C3%89tang-Sal%C3%A9_d0cf.html" title="L'Étang-Salé">L'Étang-Salé</a>, <a href="../../../../articles/p/e/t/Petite-%C3%8Ele_b16a.html" title="Petite-Île">Petite-Île</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Joseph_%28R%C3%A9union%29_a70a.html" class="mw-redirect" title="Saint-Joseph (Réunion)">Saint-Joseph</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Leu_%28La_R%C3%A9union%29_4f7c.html" title="Saint-Leu (La Réunion)">Saint-Leu</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Louis_%28R%C3%A9union%29_6dc2.html" class="mw-redirect" title="Saint-Louis (Réunion)">Saint-Louis</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Paul_%28R%C3%A9union%29_f534.html" class="mw-redirect" title="Saint-Paul (Réunion)">Saint-Paul</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Philippe_%28R%C3%A9union%29_914c.html" class="mw-redirect" title="Saint-Philippe (Réunion)">Saint-Philippe</a>, <a href="../../../../articles/s/a/i/Saint-Pierre_%28R%C3%A9union%29_89a3.html" class="mw-redirect" title="Saint-Pierre (Réunion)">Saint-Pierre</a>, <a href="../../../../articles/l/e/_/Le_Tampon_a9c4.html" title="Le Tampon">Le Tampon</a> et <a href="../../../../articles/t/r/o/Trois-Bassins_da69.html" title="Trois-Bassins">Trois-Bassins</a>. Le chef-lieu de ce département sis sur la <a href="../../../../articles/c/%C3%B4/t/C%C3%B4te-sous-le-vent.html" title="Côte-sous-le-vent">côte-sous-le-vent</a> aurait été Saint-Pierre, actuelle <a href="../../../../articles/s/o/u/Sous-pr%C3%A9fecture.html" title="Sous-préfecture">sous-préfecture</a>.</li>
</ul>
<p>Un avant-projet soumis à la concertation locale prévoyait d'intégrer La Possession et Le Port au département du Sud. Si tel avait été le cas, celui-ci aurait compté 428 213 habitants, soit 61% de la population de l'île. Celui du Nord n'en aurait eu que 278 087 habitants. Aussi, l'avant-projet fut abandonné suite aux protestations des élus de ces communes et de la population locale.</p>
<p>Le projet prévoyait aussi la création d'un congrés <sup id="cite_ref-2" class="reference"><a href="#cite_note-2" title=""><span class="cite_crochet">[</span>3<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> qui aurait disposé de la capacité de proposer des évolutions statutaires.</p>
<p><a name="R.C3.A9f.C3.A9rences" id="R.C3.A9f.C3.A9rences"></a></p>
<h2><span class="editsection">[<a href="../../../../articles/b/i/d/Bid%C3%A9partementalisation.html" title="Modifier la section : Références">modifier</a>]</span> <span class="mw-headline">Références</span></h2>
<div style="font-size: 85%">
<ol class="references">
<li id="cite_note-0"><span class="renvois_vers_le_texte"><a href="#cite_ref-0" title="">↑</a></span> 63% de la population contre le projet, sondage Louis Harris, Le Quotidien</li>
<li id="cite_note-1"><span class="renvois_vers_le_texte"><a href="#cite_ref-1" title="">↑</a></span> articles 38 et 38bis</li>
<li id="cite_note-2"><span class="renvois_vers_le_texte"><a href="#cite_ref-2" title="">↑</a></span> <a href="http://www.assemblee-nationale.fr/11/ta/ta0566.asp" class="external text" title="http://www.assemblee-nationale.fr/11/ta/ta0566.asp" rel="nofollow">article39</a>: <i>Dans les régions d'outre-mer qui comprennent un seul département, il est créé un congrès des élus départementaux et régionaux composé des conseillers généraux et des conseillers régionaux.(...)délibère de toute proposition d'évolution institutionnelle,</i></li>
</ol>
</div>
<p><a name="Voir_aussi" id="Voir_aussi"></a></p>
<h2><span class="editsection">[<a href="../../../../articles/b/i/d/Bid%C3%A9partementalisation.html" title="Modifier la section : Voir aussi">modifier</a>]</span> <span class="mw-headline">Voir aussi</span></h2>
<ul>
<li><a href="http://www.senat.fr/dossierleg/pjl99-342.html" class="external text" title="http://www.senat.fr/dossierleg/pjl99-342.html" rel="nofollow">Dossier législatif sur la bidépartementalisation de la Réunion le site du Sénat français</a>.</li>
</ul>
<ul id="bandeau-portail" class="bandeau-portail">
<li><span class="bandeau-portail-element"><span class="bandeau-portail-icone"><a href="../../../../articles/d/r/o/Image%7EDroit_fr.png_6a3f.html" class="image" title="Icône du portail du droit français"><img alt="Icône du portail du droit français" src="../../../../images/shared/thumb/2/20/Droit_fr.png/27px-Droit_fr.png" width="27" height="24" border="0" /></a></span> <span class="bandeau-portail-texte"><a href="../../../../articles/d/r/o/Portail%7EDroit_fran%C3%A7ais_4779.html" title="Portail:Droit français">Portail du droit français</a></span></span></li>
</ul>
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